Les 10 et 11 mars dernier, se tenait \u00e0 Versailles un sommet des 27 \u00c9tats membres de l’Union europ\u00e9enne dans le but de d\u00e9cider des nouvelles sanctions contre la Russie. Depuis le d\u00e9but des hostilit\u00e9s en Ukraine, plusieurs paquets de sanctions ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9es. Parmi les sanctions \u00e9conomiques et financi\u00e8res on trouve notamment l\u2019exclusion de 7 banques russes du syst\u00e8me bancaire Swift. Lors de la conf\u00e9rence de presse suivant le sommet, la possibilit\u00e9 que le gaz et le p\u00e9trole russe puissent faire l\u2019objet d\u2019un embargo n\u2019est pas \u00e0 exclure. Pour le moment, les dirigeants europ\u00e9ens s’accordent pour une sortie progressive de la d\u00e9pendance au gaz et au p\u00e9trole russe \u00e0 l\u2019horizon 2027. Mais peut-on porter cr\u00e9dit \u00e0 cette \u00e9ventualit\u00e9? <\/p>\n\n\n\n
Depuis 2005, l\u2019Union europ\u00e9enne a pass\u00e9 son pic de production de gaz naturel. En d\u2019autres termes, la production est pass\u00e9e par un maximum et depuis elle d\u00e9cro\u00eet. Elle a m\u00eame chut\u00e9 de plus de 30%. Corr\u00e9l\u00e9 \u00e0 l\u2019augmentation des besoins, ce pic induit une plus grande d\u00e9pendance vis-\u00e0-vis des importations. Dans la dynamique actuelle selon l\u2019AIE (Agence internationale de l\u2019\u00e9nergie), l’Union europ\u00e9enne devrait importer 80% de ses besoins en gaz d\u2019ici 2030. Aujourd\u2019hui le gaz russe arrive en t\u00eate des importations de l’Union europ\u00e9enne avec 43,6%. \u00c0 la recherche d’alternatives au gaz russe l\u2019UE pourrait se tourner vers la Norv\u00e8ge, second fournisseur avec 22,5% de la part du gaz import\u00e9, mais selon son premier ministre, Jonas Gahr St\u00f8re, \u00ab\u00a0La Norv\u00e8ge livre au maximum de ses capacit\u00e9s. Le gouvernement est en contact avec les entreprises charg\u00e9es de la production et des exportations via les gazoducs, et elles livrent du gaz au maximum de leurs capacit\u00e9s aujourd\u2019hui \u00bb. Une alternative peut se trouver dans le recours au gaz naturel liqu\u00e9fi\u00e9 venant principalement des \u00c9tats-Unis, du Qatar et de l\u2019Australie. Cependant, les capacit\u00e9s de regaz\u00e9ification de l\u2019UE sont limit\u00e9es aujourd\u2019hui \u00e0 19 milliards de m3<\/sup> par mois et il en manquerait trois pour pallier le manque de gaz russe. De plus, les terminaux de traitement du GNL sont in\u00e9galement r\u00e9partis sur le territoire europ\u00e9en ce qui, de facto, n’\u00f4terait pas la d\u00e9pendance de tous les \u00c9tats de l\u2019UE au gaz russe. Si la France, l\u2019Italie, la Belgique et l’Espagne, pour ne citer qu\u2019eux, poss\u00e8dent de telles infrastructures, l\u2019Allemagne n\u2019en a aucune. Pour ce dernier pays, deux terminaux sont en construction et le premier, \u00e0 Stade, ne devrait \u00eatre fini qu\u2019en 2026. Pour ce qui est du p\u00e9trole, l’UE importe 20% de la Russie. Ramen\u00e9 \u00e0 la production mondiale, la part d\u2019import de p\u00e9trole russe par l\u2019UE est de 3,4%. Reste \u00e0 savoir si les autres pays producteurs seront en mesure d\u2019\u00e9pancher ce manque. <\/p>\n\n\n\n Si l\u2019on garde 2027 comme l\u2019ann\u00e9e de la fin de l\u2019importation de gaz et p\u00e9trole russe en Union europ\u00e9enne, quels seraient les effets pour la Russie? Gazprom est la premi\u00e8re entreprise gazi\u00e8re de Russie mais aussi premi\u00e8re productrice au monde. Son activit\u00e9 repr\u00e9sente 12% des biens et des services export\u00e9s par la Russie. 81% de la totalit\u00e9 du gaz export\u00e9 est \u00e0 destination de l\u2019UE. Pour la vente de gaz, elle contribue, en 2015, \u00e0 5% des recettes de l’\u00c9tat. Cependant, c\u2019est l\u2019exportation de p\u00e9trole et produit p\u00e9trolier qui conf\u00e8re au gouvernement russe un plus important revenu. En 2015, elle participait \u00e0 36% des recettes de l’\u00c9tat pour une part export\u00e9e vers l\u2019UE de 53,3%. Il appara\u00eet clairement que de se priver du march\u00e9 europ\u00e9en pour l’exportation de gaz et d\u2019hydrocarbures amputerait consid\u00e9rablement le budget de l’\u00c9tat russe. Cependant on note ces derni\u00e8res ann\u00e9es un tropisme vers l\u2019orient au niveau de l\u2019export, notamment gazier. Le 21 mai 2014, est sign\u00e9 un accord entre la Chine et la Russie conduisant \u00e0 la construction d\u2019un gazoduc qui est achev\u00e9 en juillet 2019. Il a une capacit\u00e9 de 61 milliard de m3 <\/sup>par an mais face au 170 milliard de m3<\/sup> export\u00e9 en Europe, le remplacement du march\u00e9 europ\u00e9en par le march\u00e9 chinois n\u2019est pas effectif. N\u00e9anmoins, la consommation chinoise de gaz naturel est en constante augmentation, multipli\u00e9e par trois durant la d\u00e9cennie 2010. Un accord \u00e0 d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 pour un contrat pour la livraison de 10 milliard de m3 <\/sup>par an le 4 f\u00e9vrier dernier. Il n\u2019est pas impossible qu\u2019au vu des postures prises par les dirigeants europ\u00e9ens, de nouveaux accords entre la Chine et la Russie voient le jour. <\/p>\n\n\n\n La question de l\u2019embargo, que ce soit du c\u00f4t\u00e9 russe ou de l’Union europ\u00e9enne, reste largement ouverte. Au vu des d\u00e9clarations d\u2019Ursula van der Leyen et d\u2019Emmanuel Macron, il reste cinq ans \u00e0 la Russie pour trouver de nouveaux d\u00e9bouch\u00e9s. Quoiqu\u2019il en soit, la position prise par les dirigeants europ\u00e9en d\u00e9but mars, impose de trouver d\u2019autres alternatives pour pallier la d\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique de l\u2019UE. Lors de la conf\u00e9rence, le recours aux \u00e9nergies renouvelables a \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9 mais l\u2019investissement n\u00e9cessaire et le temps de d\u00e9ploiement sont consid\u00e9rables. On peut se demander si un tel dispositif sera mis en place d\u2019ici 2027. D\u2019autant que les niveaux de d\u00e9pendance entre les diff\u00e9rents \u00e9tats europ\u00e9ens sont tr\u00e8s importants. La France d\u00e9pend, pour ses importations de gaz, \u00e0 moins de 20% de la Russie alors que l\u2019Allemagne est \u00e0 plus de 50%. La diff\u00e9rence est d\u2019autant plus nette parmi les pays de l\u2019ex-URSS montant au-dessus des 75%. Ces diff\u00e9rences appellent dans l\u2019Union a une solidarit\u00e9 entre les \u00c9tats dans le processus de mutation des moyens de production d\u2019\u00e9nergie. 2027 semble un peu proche mais cette conversion coche certainement d\u2019autres cases.<\/p>\n\n\n\n Bibliographie:<\/strong> Les 10 et 11 mars dernier, se tenait \u00e0 Versailles un sommet des 27 \u00c9tats membres de l’Union europ\u00e9enne dans le but de d\u00e9cider des nouvelles sanctions contre la Russie. Depuis le d\u00e9but des hostilit\u00e9s en Ukraine, plusieurs paquets de sanctions ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9es. 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L\u2019\u00e9nergie dans les relations Europe-Russie, Moteur de coop\u00e9ration ou arme de guerre, <\/em>Claude Nigoul, L’Europe en formation, 2014, p.94-115
Un fournisseur d\u2019\u00e9nergie vital pour l\u2019Europe Gazprom, le Kremlin et le march\u00e9, <\/em>Catherine Locatelli, Le monde diplomatique, mai 2015
Ukraine : les pays europ\u00e9ens continuent d\u2019importer massivement du gaz russe, <\/em>La Tribune, 15 mars 2022
La (co)d\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique de l\u2019Europe et de la Russie en chiffres, <\/em>Louis Mollier-Sabet, 9 mars 2022, Publics\u00e9nat.fr
Gaz : un accord \u00e0 400 milliards de dollars entre la Chine et la Russie, <\/em>Le Monde avec AFP, 21 mai 2014
Sitographie:<\/strong>
https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/\u00c9nergie_en_Europe#P\u00e9trole_3<\/a>
https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/\u00c9nergie_en_Chine#Consommation_de_gaz<\/a>
https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/\u00c9nergie_en_Russie#Exportations_de_gaz_naturel<\/a>
https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Force_de_Sib\u00e9rie<\/a>
https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Liste_de_terminaux_m\u00e9thaniers<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"