{"id":1232,"date":"2023-10-10T16:29:54","date_gmt":"2023-10-10T14:29:54","guid":{"rendered":"https:\/\/lpdt.sip-informatique.fr\/?p=1232"},"modified":"2024-10-11T11:09:47","modified_gmt":"2024-10-11T09:09:47","slug":"la-mongolie-petit-pays-entre-deux-geants","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lpdt-recette.sip-informatique.fr\/?p=1232","title":{"rendered":"La Mongolie : \u00ab petit pays \u00bb entre deux g\u00e9ants"},"content":{"rendered":"\n
\"image1-861x400-1<\/figure>\n\n\n\n

Surnomm\u00e9 le \u00abPays Du Ciel Bleu\u00bb, la Mongolie est un pays connu de par son histoire, du moins pour les conqu\u00eates de l\u2019empereur Gengis Khan (XII-XIIIe si\u00e8cles). Situ\u00e9 en Asie de l\u2019Est, entre la Chine, la Russie et proche du Kazakhstan, le pays est consid\u00e9r\u00e9 comme enclav\u00e9 et d\u00e9pendant de ses voisins g\u00e9ographiques. Cela le range parmi les \u00abpetits\u00bb pays au regard de sa politique internationale et de ses statistiques \u00e9conomiques. C\u2019est \u00e0 ce titre que la visite du pr\u00e9sident fran\u00e7ais Emmanuel Macron le 21 mai 2023 a fait \u00e9cho dans un contexte d\u2019apr\u00e8s r\u00e9union du G7 \u00e0 Hiroshima. <\/p>\n\n\n\n

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Un pays isol\u00e9 et d\u00e9pendant des voisins russe et chinois<\/h3>\n\n\n\n

Le \u00ab petit pays \u00bb  n\u2019est pas un terme qui convient au pays \u00e0 la superficie d’1 500 000 km2<\/sup>, soit trois fois la superficie de la France. Pour autant, l\u2019\u00e9conomie mongole peine \u00e0 s\u2019affirmer pour deux raisons. La premi\u00e8re est g\u00e9ologique : la Mongolie est un coffre-fort g\u00e9ologique se composant de quelques stocks de charbon, mais surtout d\u2019or, de cuivre et de m\u00e9taux rares. D\u2019autre part, il est riche en ressources \u00e9nerg\u00e9tiques, \u00e0 savoir l\u2019uranium. Seulement, cette richesse en mati\u00e8res premi\u00e8res cache une \u00e9conomie qui n\u2019a d\u2019autres choix que l\u2019extraction et l’exportation de ces minerais (entre 70 et 90 % des exportations totales selon le minist\u00e8re de l\u2019\u00e9conomie fran\u00e7aise, 2020). <\/p>\n\n\n\n

En effet, les secteurs agricole et tertiaire rencontrent des difficult\u00e9s pour se d\u00e9velopper au m\u00eame titre que les villes bien qu\u2019apportant un peu de diversification \u00e9conomique. La Mongolie est donc tr\u00e8s d\u00e9pendante du cours de ces minerais. D\u2019apr\u00e8s le minist\u00e8re fran\u00e7ais de l\u2019\u00e9conomie, c\u2019est ce qui a valu au pays une r\u00e9cession \u00e9conomique lorsque le prix des mati\u00e8res premi\u00e8res a chut\u00e9 et que la fronti\u00e8re chinoise s\u2019est ferm\u00e9e. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019autre facteur est la pression chinoise et russe. D\u2019une certaine mani\u00e8re, l\u2019\u00e9conomie mongole aurait du mal \u00e0 tenir sans les contrats avec les deux pays qui captent la quasi-totalit\u00e9 des exportations. Cependant, le pays doit d\u2019une part \u00e9quilibrer ses relations entre ces deux pays, comme le rapporte Antoine Maire (chercheur \u00e0 la Fondation pour la Recherche Strat\u00e9gique). D\u2019autre part, la monopolisation par ces pays des exportations emp\u00eachent les mongoles de s’ouvrir \u00e0 d\u2019autres march\u00e9s et acteurs. Une strat\u00e9gie \u00e9conomique qui profite de ce fait aux pays voisins que le concern\u00e9 lui-m\u00eame. <\/p>\n\n\n\n

Dans ce contexte, la Russie et la Chine discutent \u00e9galement de la construction du gazoduc \u00abforce de Sib\u00e9rie 2\u00bb reliant les deux pays en passant par la Mongolie. Des discussions int\u00e9ressantes, notamment car lorsque l\u2019accord parait conclu, la pr\u00e9sence politique mongole n\u2019est pas tr\u00e8s apparente, bien que des accords aient \u00e9t\u00e9 sign\u00e9s avec l’\u00c9tat int\u00e9ress\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

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Mais qui d\u00e9veloppe une strat\u00e9gie du \u00ab troisi\u00e8me voisin \u00bb<\/h3>\n\n\n\n

La strat\u00e9gie du \u00ab troisi\u00e8me voisin \u00bb, soulign\u00e9e par Antoine Maire, vient montrer comment la Mongolie tente de s\u2019extirper de la balance \u00e9conomique actuelle. Le \u00ab troisi\u00e8me voisin \u00bb est en fait un ensemble de pays occidentaux dans lequel nous retrouvons les Etats-Unis, le Japon, la France, etc.<\/p>\n\n\n\n

Cet ensemble vient proposer un contrat gagnant-gagnant. Pour les mongoles, \u00e9changer avec ces pays permet une ouverture \u00e9conomique avec plusieurs acteurs du commerce mondial. Cela s\u2019illustre par de longues relations diplomatiques entre le Japon et la Mongolie (50 ans le 24 f\u00e9vrier 2022) qui am\u00e8nent \u00e0 un partenariat strat\u00e9gique pour la paix et la prosp\u00e9rit\u00e9 afin de soutenir la transition \u00e9cologique et l\u2019\u00e9conomie mongole. Soutien \u00e9galement apport\u00e9 par les Etats-Unis qui lance le 17 mai 2023 un fond pour la recherche et l\u2019innovation dans le secteur \u00e9nerg\u00e9tique mongol, qui vient compl\u00e9ter un premier apport du dit pays \u00e0 hauteur de 12 millions de dollars. La visite du 21 mai 2023 d\u2019Emmanuel Macron est \u00ab g\u00e9ostrat\u00e9gique \u00bb d\u2019apr\u00e8s son entourage (Ricard, 2023) : la France est notamment en qu\u00eate  d\u2019une ouverture du march\u00e9 mongole de l\u2019uranium et soutient la transition \u00e9nerg\u00e9tique que le pays veut entamer. <\/p>\n\n\n\n

Mais l\u2019int\u00e9r\u00eat n\u2019est pas que mongol et s\u2019inscrit aussi dans un placement de pions en Asie de l\u2019Est. Si d\u2019un c\u00f4t\u00e9, l\u2019Europe fait face au conflit ukrainien avec la Russie, les tensions \u00e0 Taiwan avec la Chine ne cessent d\u2019augmenter. Il est admis que les am\u00e9ricains, conjointement avec les japonais et les pays de l\u2019Asie du Sud-Est forment une alliance dans la perspective de signaler leurs pr\u00e9sences et \u00e9ventuellement d\u2019exercer une pression.<\/p>\n\n\n\n

De ce fait, la Mongolie est un pays tr\u00e8s bien plac\u00e9 strat\u00e9giquement. En mati\u00e8re de renseignement, selon Antoine Maire, la Mongolie, malgr\u00e9 les probl\u00e8mes soulign\u00e9s plus haut, communique fr\u00e9quemment avec ses voisins et capte donc des informations auxquels les occidentaux ne sont pas avertis. La pr\u00e9sence des ambassades fran\u00e7aise et am\u00e9ricaine en Mongolie joue donc un r\u00f4le-clef dans l\u2019obtention de ces informations. Ces ambassades sont aussi des symboles diplomatiques de l\u2019ouverture de la Mongolie au reste du monde et un moyen pour les pays occidentaux d\u2019avoir une marge d\u2019intervention \u00e0 court terme en mati\u00e8re diplomatique notamment. <\/p>\n\n\n\n

Marius LINARD<\/p>\n\n\n\n

Bibliographie : <\/strong><\/p>\n\n\n\n

– Bolor Lkhaajav, Bolorerdene Bazarsuren, (2022, 28 f\u00e9vrier), \u201cMongolia and Japan Celebrate 50 Years of Diplomatic Relations\u201d, The Diplomat<\/em> <\/p>\n\n\n\n

https:\/\/thediplomat.com\/2022\/03\/mongolia-and-japan-celebrate-50-years-of-diplomatic-relations\/<\/a><\/p>\n\n\n\n

– Delphine Papin, (2023, 22 avril), \u201cLa Mongolie, pi\u00e9g\u00e9e par ses ressources et par ses voisins : tout comprendre en une carte\u201d dans le podcast Les Cartes en mouvement d\u2019apr\u00e8s une carte du Monde<\/em>, France Culture<\/em><\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.radiofrance.fr\/franceculture\/podcasts\/les-cartes-en-mouvement\/la-mongolie-piegee-par-ses-ressources-et-par-ses-voisins-6281956<\/a><\/p>\n\n\n\n

– E.Erdenejargal, (2022, 29 novembre), \u201cMongolia and Japan Declare \u00ab\u00a0Special Strategic Partnership for Peace and Prosperity\u00a0\u00bb, Montsame News Agency (Agence de presse nationale mongole)<\/em><\/p>\n\n\n\n

https:\/\/montsame.mn\/en\/read\/308966<\/a><\/p>\n\n\n\n

– L\u2019\u00e9quipe Le Monde avec l\u2019Agence France Presse (AFP) (2023, 21 mai), \u201cEmmanuel Macron en visite en Mongolie, une premi\u00e8re pour un pr\u00e9sident fran\u00e7ais\u201d<\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.lemonde.fr\/international\/article\/2023\/05\/21\/emmanuel-macron-en-visite-en-mongolie-une-premiere-pour-un-president-francais_6174223_3210.html<\/a><\/p>\n\n\n\n

– MAIRE Antoine, \u00ab Les \u00e9volutions strat\u00e9giques d’un \u00ab petit pays \u00bb et leur importance pour la France : le cas de la Mongolie \u00bb, Les Champs de Mars<\/em>, 2018\/1 (N\u00b0 30 + Suppl\u00e9ment), p. 253-261. DOI : 10.3917\/lcdm.030.0253. URL : https:\/\/www.cairn.info\/revue-les-champs-de-mars-2018-1-page-253.htm<\/a><\/p>\n\n\n\n

– MAIRE Antoine (2022, 6 Juin),\u00ab La Mongolie contemporaine, enjeux et d\u00e9fis g\u00e9opolitiques \u00bb , Areion24, Areion Group<\/em> <\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.areion24.news\/2022\/06\/06\/la-mongolie-contemporaine-enjeux-et-defis-geopolitiques\/<\/a><\/p>\n\n\n\n

– Minist\u00e8re de l\u2019\u00e9conomie, des finances et de la souverainet\u00e9 industrielle et num\u00e9rique (2020, 31 d\u00e9cembre),  \u201cIndicateurs et conjoncture de la Mongolie\u201d  <\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.tresor.economie.gouv.fr\/Pays\/MN\/indicateurs-et-conjoncture<\/a><\/p>\n\n\n\n

– Ministry of Foreign Affairs of Japan, (2014, 1er septembre), \u201cJapan-Mongolia Relations (Basic Data)\u201d<\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.mofa.go.jp\/region\/asia-paci\/mongolia\/data.html<\/a><\/p>\n\n\n\n

– Mongolbank (2019), \u201cForeign Direct Investment (FDI), And it\u2019s importance\u201d, \u201cDynamic and structure of FDI Chapter\u201d <\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.google.com\/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=&ved=2ahUKEwij6N_h0Y7_AhX1T6QEHQ90Ce4QFnoECBIQAQ&url=https%3A%2F%2Fwww.mongolbank.mn%2Ffile%2Fd0c2f417035a39b99b03eb5f8fdd0e0e%2Ffiles%2F20191022_01e.pdf&usg=AOvVaw0qPAtbas29giNRf2kxwcyK<\/a> <\/p>\n\n\n\n

– No\u00e9mie Taylor-Rosner d\u2019apr\u00e8s Al-Jazeera<\/em>, Financial Times<\/em>, CNN<\/em>, et Le Temps<\/em> (2023, 22 mars), \u201c\u00c0 Moscou, Poutine et Xi dessinent les contours d\u2019un \u201cpacte antioccidental\u201d\u201d, Courrier international<\/em> <\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.courrierinternational.com\/article\/geopolitique-a-moscou-poutine-et-xi-dessinent-les-contours-d-un-pacte-anti-occidental<\/a><\/p>\n\n\n\n

– Philippe Ricard (2023, 21 mai), \u201cEmmanuel Macron en Mongolie, une visite express mais \u00ab g\u00e9ostrat\u00e9gique \u00bb\u201d, Le Monde<\/em> <\/p>\n\n\n\n

https:\/\/www.lemonde.fr\/international\/article\/2023\/05\/21\/la-visite-express-mais-geostrategique-d-emmanuel-macron-en-mongolie_6174259_3210.html<\/a><\/p>\n\n\n\n

– U.S. Embassy in Mongolia, (2023, 18 mai), \u201cUnited States Launches New Grant Program to Advance Clean Energy in Mongolia\u201d<\/p>\n\n\n\n

https:\/\/mn.usembassy.gov\/pr-051823\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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